Вы здесь

Проведение правовой и антикоррупционной экспертиз проектов и нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации

 

«РЕЗУЛЬТАТЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРАХ ЗА 2018 ГОД»

РЕЗУЛЬТАТЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

В 2018 году всего в Управление поступило 1322 проекта нормативных правовых актов, на которые подготовлено 1324 заключений (с учетом переходящего остатка). Из проведенных антикоррупционных экспертиз в 13 проектах нормативных правовых актах выявлено 24 коррупциогенных факторов.

Коррупциогенными факторами, выявленным в вышеуказанных проектах нормативных правовых актов, являются:

- широта дискреционных полномочий (13 коррупциогенных факторов),

- выборочное изменений объема прав (3 коррупциогенных факторов),

- принятие нормативного правового акта за пределами компетенции (1 коррупциогенный фактор),

- отсутствие или неполнота административных процедур (3 коррупциогенных факторов),

- нормативные коллизии (4 коррупциогенных факторов).

Субъектами нормотворчества ведется работа по устранению выявленных коррупциогенных факторов. Из числа выявленных в 2018 году устранено 17 коррупциогенных факторов в 8 проектах нормативных правовых актов.  При этом, из числа выявленных в 2017 году и ранее, устранено 7 коррупциогенных факторов в 5 проектах нормативных правовых актов.

 РЕЗУЛЬТАТЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

В 2018 году Управлением проведено 2030 антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов (далее – НПА) органов государственной власти Республики Крым.

По результатам проведенных экспертиз в 37 НПА выявлено 43 коррупциогенных факторов. Из числа выявленных коррупциогенных факторов устранено 23 коррупциогенных факторов в 23 НПА.

По видам выявленные по результатам антикоррупционных экспертиз НПА в 18 году коррупциогенные факторы можно разделить на группы: 

1)  широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) – 14 коррупциогенных факторов;

2)  определение компетенции по формуле "вправе"- диспозитивное установление возможности совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций – не выявлены;

3)  выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) – 14 коррупциогенных факторов;

4)  чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативный правовой акт – не выявлены;

5)  принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов – 4 коррупциогенных фактора;

6)  заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона – не выявлены;

7)  отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка – 5 коррупциогенных факторов;

8)  отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага) – не выявлены;

9)  нормативные коллизии – не выявлены;

10)  наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям – 6 коррупциогенных факторов;

11)  злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций – не выявлены;

12)  юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера – не выявлены.

12 февраля 2018 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).